意外险和农村合作医疗的报销有先后顺序，建议先报新农合。分析：从法律角度看，《中华人民共和国社会保险法》和《中华人民共和国保险法》为这两类保险提供了法律依据。新农合作为社会保险，具有基础性和广泛性的特点，而意外险作为商业保险，通常在新农合报销后的剩余部分进行补充报销。这样做可以确保基础医疗费用的覆盖，并避免报销资料的重复提交问题。提醒：如果在新农合报销后，意外险的报销遇到严重阻碍，如保险公司无理拒赔，表明问题比较严重，应及时寻求法律专业人士的进一步帮助。
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处理方式：从法律角度讲，处理意外险和农村合作医疗的报销顺序问题，常见的方式有两种：一是先报新农合，再报意外险；二是咨询当地新农合机构和保险公司，了解具体的报销政策和流程。选择建议：一般情况下，建议先报新农合，以确保基础医疗费用的及时覆盖，并简化报销流程。如有特殊情况或疑问，可咨询当地相关部门或机构以获取准确信息。
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具体操作如下：1.**先报新农合**：在出院时，先办理新农合的报销手续，携带相关证明材料（如户口本、身份证、新农合参合缴费票据、住院发票、诊断证明、费用清单、住院病历等）向所在县级新农合管理部门申请报销。新农合主要报销社保目录内的费用，并设立起付标准和最高支付限额。2.**再报意外险**：收集新农合报销后的相关资料，如发票复印件、分割单等，到保险公司进行意外险的报销。意外险可能覆盖更广泛的费用，包括社保目录外的费用，但报销额度可能受限。3.**特殊情况处理**：如遇到新农合和意外险报销政策冲突或不明确的情况，建议及时咨询当地新农合机构和保险公司，了解具体的报销政策和流程，以确保自身权益得到保障。同时，保留好所有相关证据和资料，以备不时之需。在处理过程中，务必确保所有报销材料的真实性和完整性，以避免因材料不全或虚假导致的报销失败或法律纠纷。